Beneficios estratégicos en Kazajstán ante tarifas estadounidenses
La semana pasada, el mundo fue sacudido por un anuncio realizado en el Jardín de Rosas de la Casa Blanca por el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump. Declarando «el Día de la Liberación de Estados Unidos», Trump dio a conocer el lanzamiento de una guerra comercial total, presentando aranceles de espejo radicales en casi todos los países, incluido Kazajstán.
Según los expertos, sometida a una tarifa del 27%, la más alta en Asia Central, el país enfrenta un impacto mínimo. Algunos incluso ven el lado positivo de esto, ya que podría allanar el camino para una cooperación más estrecha entre Astana y Washington.
Estados Unidos representa solo el 3% del comercio exterior de Kazajstán, y alrededor del 85% de sus exportaciones a los Estados Unidos, incluidos el petróleo, el uranio y la plata, se incluyen en la lista de exenciones descritas en la Orden Ejecutiva del Presidente de los Estados Unidos, según el Ministerio de Comercio Kazajo y la Integración liberado el 3 de abril. El Ministerio confirmó que las nuevas medidas afectarán solo el 4.8% de las exportaciones totales del país a los Estados Unidos, el Ministerio también destacó la adhesión de Kazajstán a los principios de la Organización Mundial del Comercio y confirmó consultas en curso con los Estados Unidos para discutir posibles exenciones arancelarias.
Expertos: Impacto en Kazajstán probablemente mínimo
El Astana Times habló con los expertos kazajos y estadounidenses sobre las posibles implicaciones de las nuevas tarifas, que surtan efecto el 9 de abril.
Darren Spinck, investigador de la Sociedad Henry Jackson, un grupo de expertos con sede en el Reino Unido, minimizó el impacto de las nuevas tarifas en Kazajstán. Mientras estaba sorprendido por la tarifa del 27%, señaló que solo un pequeño porcentaje del comercio total de Kazajstán se vería afectado.
«Aquí hay un lado positivo. Por lo que entiendo, solo alrededor del 5% del comercio de recursos no energéticos o no naturales entre Kazajstán y Estados Unidos está sujeto a esa tarifa del 27%. Por lo tanto, eso deja un espacio considerable para la negociación», dijo.
Spinck añadió que un diálogo entre los dos presidentes, Kassym-Jomart Tokayev y Donald Trump, podría conducir a un acuerdo más amplio que beneficia a ambas economías.
«La gran mayoría de las exportaciones de Kazajstán a los Estados Unidos, los recursos naturales y la energía, no se ven afectados. Por lo tanto, el impacto económico será mínimo», agregó.
El analista financiero independiente de Kazajstán, Andrey Chebotquerev, se hizo eco de la opinión de Spinck.
«Estas nuevas tarifas realmente no cambiarán mucho para nosotros. Alrededor del 80% de nuestras exportaciones se dividen en disposiciones especiales. Si observa la impresión pequeña de la orden arancelaria de Trump, el petróleo, los recursos energéticos, los metales de tierras raras y los ferroalloys están exentos. Estos constituyen la mayor parte de nuestras exportaciones», dijo.
Según la Oficina de Estadísticas Nacionales de Kazajstán, el comercio con los EE. UU. Alcanzó los $ 4.2 mil millones en 2024, frente a $ 3.05 mil millones en 2022. Las exportaciones de Kazajstán a los EE. UU. Aumentaron un 30,6% para alcanzar los $ 2 mil millones. Aún así, Estados Unidos permanece fuera de los cinco principales destinos de exportación de Kazajstán, que incluyen Italia, China, Rusia, Francia, Türkiye y Uzbekistán.
Las exportaciones de Kazajstán a los EE. UU. Están principalmente impulsadas por los recursos, particularmente combustibles minerales. El país también exporta uranio ($ 322.9 millones), plata ($ 239.9 millones), cobre refinado y aleaciones crudas ampliamente utilizadas en electrónica y construcción. Los productos químicos inorgánicos y los metales ferrosos utilizados en la infraestructura y la industria pesada también son contribuyentes notables. Esta mezcla de exportación posiciona a Kazajstán como un jugador clave, si no se reconoce, en la cadena de suministro de los EE. UU.
Espacio para acuerdos estratégicos
Spinck cree que existe la posibilidad de que Estados Unidos escale los aranceles a través de las negociaciones y posiblemente sienta las bases para una cooperación económica más profunda.
«Aquí hay una oportunidad. Si Estados Unidos y Kazajstán llegan a un acuerdo, incluso podría allanar el camino para que el Congreso de los Estados Unidos otorgue a Kazajstán relaciones comerciales normales permanentes. Eso probablemente conduciría a una mayor inversión estadounidense en Kazajstán y Asia Central, particularmente en la infraestructura, el corredor medio y el sector minero», explicó.
Sobre si las tarifas podrían acercar a Kazajstán a la UE, Chebotaga se mantuvo escéptico.
«La UE ya es nuestro mayor socio comercial, y Estados Unidos no se ubica entre nuestros diez mejores», dijo. «No veo ningún cambio importante o razones de preocupación».
Spinck estuvo de acuerdo, señalando que la UE ha mostrado un interés creciente en Asia Central, especialmente a la luz de los desarrollos recientes.
«La semana pasada, UE – Cumbre de Asia Central En Samarcanda lo dejó en claro: Europa está buscando invertir en la región, particularmente en elementos de tierras raras», dijo.
Mientras tanto, las tensiones entre Estados Unidos y China están aumentando. Beijing respondió Para los aranceles de los EE. UU. Al colocar restricciones de exportación en elementos de tierras raras, se espera que un movimiento defienda las cadenas de suministro globales para armas, electrónica y bienes de consumo. Spinck señaló que Estados Unidos claramente necesitará la diversificación de sus suministros de tierras raras en el futuro, y Asia Central, especialmente Kazajstán, tiene una enorme promesa.
«He discutido esto muchas veces que Asia Central tiene una gran promesa para los EE. UU. Veo una interacción interesante, sin embargo, con las cuatro partes que demuestran interés en la región en este momento, Bruselas, Washington, Beijing y Moscú», dijo, destacando la competencia geopolítica que se desarrolla en la región.
Según Spinck, Rusia no dará la bienvenida a la influencia en expansión de la UE en Asia Central, especialmente dada su posición en Ucrania. Del mismo modo, China no estará satisfecho con una mayor participación de los Estados Unidos. En opinión de Spinck, Kazajstán elegirá asociaciones basadas en los términos económicos más favorables. Dijo que Estados Unidos lidera en inteligencia artificial y tiene un sistema regulatorio menos restrictivo en comparación con la UE, lo que lo convierte en un destino atractivo para la inversión.
Con respecto a las razones detrás de la dura postura de Trump en la Guerra de la Tarifa, Spinck ofreció su perspectiva, lo que sugiere que muchos economistas no lo reconocen como una estrategia a largo plazo por parte de la administración Trump. Según SPinck, es parte de un mayor esfuerzo para remodelar simultáneamente el comercio global, los acuerdos de divisas globales y el comercio del Atlántico Norte. Si bien reconoció la escala de esta empresa, enfatizó que es posible y necesario. Señaló los rendimientos de los bonos como un indicador clave.
El Banco de Desarrollo de Eurasia pesa
El Banco de Desarrollo de Eurasia (EDB) emitió una declaración que destaca los efectos más amplios del creciente proteccionismo en sus Estados miembros. Kazajstán enfrenta una tarifa del 27%, pero, como se señaló anteriormente, Estados Unidos representa solo el 3% de su comercio, y la mayoría de las exportaciones clave están exentas. Armenia, Kirguistán y Tayikistán enfrentarán un arancel del 10%, pero Estados Unidos comprende solo el 1%, 3.9% y 0.1% de su comercio, respectivamente. Rusia y Bielorrusia no verán cambios, ya que el comercio con los EE. UU. Sigue siendo significativamente más bajo que los niveles previos y pre-pandémicos.
Sin embargo, el EDB advirtió sobre los riesgos indirectos. Una desaceleración económica global podría reducir la demanda de materias primas, afectando negativamente a las naciones exportadoras de la energía. Los precios volátiles del petróleo pueden surgir al aumentar la incertidumbre y la lenta actividad comercial global. Además, las entradas de inversión en los mercados emergentes pueden disminuir debido a la mayor percepción del riesgo.
Si bien el impacto comercial directo de los nuevos aranceles estadounidenses en Kazajstán y sus vecinos puede ser mínimo, las consecuencias geopolíticas y económicas más amplias están comenzando a desarrollarse.
