El fracaso de las políticas de valores: impacto en Asia Central
La erosión de la política basada en valores: un cambio en las relaciones internacionales en 2024
Si hay una tendencia política subestimada que definió las transformaciones globales de 2024, es la erosión de la política basada en valores. Este cambio –un escepticismo creciente hacia las políticas y alianzas basadas en valores compartidos– ha influido profundamente en las relaciones internacionales.
Avances clave como el ascenso de las potencias medias, la ola conservadora en Europa y el rotundo éxito electoral de Donald Trump en Estados Unidos apuntan a esta tendencia subyacente. Los enfoques basados en valores, que han sustentado la política exterior occidental durante décadas, se consideran cada vez más como bases inadecuadas para la gobernanza tanto nacional como internacional. Si bien esta perspectiva ha resonado durante mucho tiempo en los Estados fuera de la influencia occidental, 2024 marcó un momento decisivo en el que las limitaciones de las políticas impulsadas por valores se volvieron innegables también dentro de los círculos occidentales.
Durante gran parte de la era posterior a la Guerra Fría, las naciones occidentales siguieron una política exterior centrada en los valores democráticos, los derechos humanos y el estado de derecho. Este enfoque fue decisivo para formar alianzas y fomentar la cooperación internacional. Sin embargo, el entorno global ha cambiado dramáticamente. Las potencias emergentes en regiones como América Latina, Medio Oriente, Indo-Pacífico y Asia Central han priorizado pragmatismo sobre valores, centrándose en beneficios económicos y de seguridad tangibles. A medida que estos actores ganan influencia, las narrativas basadas en valores luchan por seguir siendo relevantes en un mundo multipolar.
Esta erosión no implica que los valores no tengan ningún beneficio; todo lo contrario. Los valores democráticos y liberales adquirieron importancia debido a sus beneficios intrínsecos, que se materializan en el ganancias económicas y políticas que disfrutan hoy los países occidentales. Sin embargo, en Occidente, estos procesos fueron graduales y se adaptaron a las necesidades específicas de cada país. Intentar imponer estos valores a todas las naciones como un modelo único para todos a menudo conduce a malos resultados, debilitando el atractivo de estos valores y, en el peor de los casos, provocar rechazo y resentimiento. Esta dinámica se ve exacerbada por actores externos (algunos de los cuales no son benignos) que explotan la inestabilidad como arma. Desde esta perspectiva, las políticas basadas en valores que buscan la unidad a menudo resultan en una mayor división.
El resurgimiento del conservadurismo en Europa y la victoria de Trump en Estados Unidos subrayan el creciente atractivo de la política transaccional sobre el alineamiento ideológico. Los líderes cuestionan cada vez más la viabilidad de defender principios abstractos frente a los desafíos internos y la competencia internacional. Además, la disonancia entre la retórica y la realidad –evidente en la adhesión selectiva a los valores– ha erosionado aún más la credibilidad de las políticas basadas en valores. Esta desilusión ha creado un terreno fértil para enfoques alternativos que priorizan los intereses nacionales y el pragmatismo.
Los problemas de la política basada en valores en un mundo multipolar
El problema clave de la política basada en valores reside en sus orígenes: surge de un sentido de superioridad cultivado durante la era de un mundo recientemente monopolar. Durante esta época, existía la creencia de que los valores democráticos y liberales, tal como los interpretaba Occidente, representaban el único camino viable para el progreso global. Sin embargo, esta hipótesis ha sido puesta a prueba por el tiempo y ha revelado una realidad mucho más matizada. El mundo no es una dicotomía de blanco y negro sino un espectro de diversos tonos de gris. En este mundo cada vez más complejo y multipolar, las políticas basadas en valores carecen de la profundidad y la flexibilidad necesarias para una implementación consistente y efectiva. Esta deficiencia ha resultado en aplicaciones e interpretaciones inconsistentes lo que a su vez alimenta la percepción de dobles raseros.
Las interpretaciones contrastantes de la guerra en Ucrania y el conflicto palestino-israelí proporcionan ejemplos conmovedores. Estos casos demuestran cómo la aplicación de valores varía significativamente dependiendo de los intereses y alineamientos geopolíticos. Tales discrepancias debilitan la credibilidad de las políticas impulsadas por valores y provocan escepticismo o resentimiento absoluto por parte de naciones y poblaciones que se sienten marginadas o incomprendidas por estos marcos. La incapacidad de estas políticas para adaptarse a las complejidades regionales no sólo disminuye su eficacia sino que también exacerba la sensación de alienación y desconfianza entre las naciones afectadas.
El enfoque en los valores compartidos como factor primordial también ha profundizado las divisiones sociales y políticas en la política interna. Al presentar a los lados opuestos como si tuvieran valores fundamentalmente incompatibles en lugar de intereses diferentes, estas narrativas han ampliado las divisiones entre los partidos políticos y sus electores. El bando contrario a menudo es visto no sólo como un competidor sino como un adversario ideológico lo que lleva a un clima político cada vez más polarizado y conflictivo.
Esta polarización ha contribuido a una fatiga social general, evidente en fenómenos como el ‘ola conservadora’ que se extendió por toda Europa. Esta ola unificó a grupos dispares que se oponían a diversos aspectos de las políticas basadas en valores (incluidos los escépticos de la globalización, los nacionalistas y los populistas) en una amplia coalición de resistencia. En Estados Unidos se produjo una reacción similar, agravada por una desilusión generalizada con los medios de comunicación. Los sorprendentes resultados de las elecciones dejaron a muchos cuestionando los supuestos subyacentes sobre el consenso político y la cohesión social.
Estos acontecimientos plantean preguntas críticas sobre los límites de la libertad y las consecuencias de imponer más libertad a quienes se resisten a ella. Los intentos excesivos de implementar políticas basadas en valores pueden provocar fuertes reacciones negativas, no sólo contra medidas controvertidas sino incluso contra medidas fundamentalmente beneficiosas. Este retroceso subraya la necesidad de un enfoque recalibrado que reconozca la diversidad de contextos sociales y los riesgos de extralimitación.
Asia Central y el cambio hacia una política pragmática
Asia Central –una región históricamente moldeada por su ubicación estratégica y la intersección de los intereses de las grandes potencias– ofrece una lente única a través de la cual examinar el declive de las políticas basadas en valores. Los líderes de la región han evitado durante mucho tiempo el alineamiento ideológico y han optado en cambio por un enfoque multivectorial que equilibre las relaciones con grandes potencias como Rusia, China y Estados Unidos. En este contexto, la erosión de la diplomacia basada en valores se alinea con la práctica establecida de Asia Central de priorizar la estabilidad, la soberanía y el desarrollo económico.
La utilidad cada vez menor de las políticas basadas en valores también es evidente en el hecho de que diferentes naciones occidentales aplican diferentes estrategias en la región. Desde 2022, la UE y el Reino Unido han adoptado una postura mucho más pragmática en Asia Central, centrándose en los países en desarrollo, cooperación mutuamente beneficiosa junto al Corredor Medio. Mientras tanto, Estados Unidos todavía tiene que establecer un enfoque estratégico para la región, lo que resulta en relaciones inconsistentes y esporádicas. Esta falta de una estrategia estadounidense cohesiva pone de relieve los desafíos de alinear la retórica basada en valores con el compromiso práctico en un mundo multipolar.
Es probable que los líderes de la región favorezcan asociaciones que ofrecer resultados concretos como la inversión en infraestructuras, la cooperación energética y las garantías de seguridad. Este pragmatismo ya ha sido evidente en la creciente influencia de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China y en el renovado enfoque de Rusia en Asia Central como parte de su «giro hacia el Este».
Si bien el pragmatismo ofrece beneficios inmediatos, el abandono de una política basada en valores no está exento de riesgos. Para adaptarse al cambiante orden global, Asia Central debe adoptar un enfoque matizado que equilibra el pragmatismo con la búsqueda de principios compartidos. Si bien las prioridades inmediatas pueden centrarse en asociaciones económicas y de seguridad, la resiliencia a largo plazo de la región depende del fomento de la buena gobernanza, la transparencia y la cooperación regional.
Para las naciones occidentales, el declive de la diplomacia basada en valores exige una recalibración de sus estrategias de participación. En lugar de abandonar los principios por completo, deberían integrarlos en marcos pragmáticos que se alineen con las prioridades de los estados socios. Al demostrar los beneficios tangibles de las reformas de gobernanza y las políticas inclusivas, las naciones occidentales pueden seguir siendo actores relevantes en Asia Central y más allá.
La sustitución de enfoques basados en valores por políticas pragmáticas impulsadas por intereses ofrece importantes beneficios para Asia Central. Centrarse en el beneficio mutuo y los resultados concretos permite a la región profundizar las relaciones con Estados Unidos bajo la administración Trump y ampliar la participación de la Unión Europea en proyectos de infraestructura críticos, como el Corredor Medio. Fundamentalmente, esto se puede lograr sin socavar los fundamentos de la política multivectorial de Asia Central ni agravar las relaciones con las principales potencias regionales como China y Rusia.
El pragmatismo estratégico de Asia Central (que prioriza la estabilidad, la soberanía y el desarrollo económico) ya la ha posicionado como una región experta en equilibrar intereses contrapuestos. Al adoptar un enfoque centrado en intereses compartidos en lugar de valores impuestos, la región puede promover su desarrollo manteniendo al mismo tiempo el equilibrio geopolítico necesario para la resiliencia a largo plazo. El enfoque en asociaciones pragmáticas también mitiga los riesgos de explotación externa, asegurando que la posición única de Asia Central en el mundo multipolar siga siendo un activo en lugar de una vulnerabilidad.
El autor es Miras Zhiyenbayev, director del Programa de Política Exterior y Estudios Internacionales de MIND, el Instituto Maqsut Narikbayev para el establecimiento de redes y el desarrollo, un grupo de expertos de la Universidad Maqsut Narikbayev. Es autor del libro “Ampliar el alcance: cómo las potencias medias están cambiando el institucionalismo liberal” en el Instituto de Estudios Estratégicos de Kazajstán (KazISS).
Descargo de responsabilidad: Los puntos de vista y opiniones expresados en este artículo son los del autor y no reflejan necesariamente la posición de The Astana Times.
