Kazajistán finaliza una presidencia transformadora de la CICA con logros institucionales
Kazajstán concluyó su presidencia de cuatro años de la Conferencia sobre Interacción y Medidas de Fomento de la Confianza en Asia (CICA), impulsando su crecimiento institucional. En una entrevista con Kazakhstanskaya Pravda el 25 de diciembre, el Secretario General de la CICA, Kairat Sarybay, analizó el papel fundamental de Kazajstán en la transformación de la CICA en una organización internacional de pleno derecho.
Sarybay describió la transformación de CICA como una progresión natural que refleja la evolución de la institución desde sus inicios hace más de 30 años. «Como enfatizó el Presidente Kassym-Jomart Tokayev en la Cumbre de Astana, no estamos creando una nueva organización sino avanzando hacia una nueva etapa de desarrollo institucional», dijo.
Durante el mandato de Kazajstán, el número de Estados miembros aumentó a 28. Kuwait se unió en 2022 y Turkmenistán y Arabia Saudita obtuvieron la condición de observadores. Actualmente se está examinando la solicitud de Marruecos de obtener el estatuto de observador. Sarybay señaló que esta expansión resalta la relevancia de CICA en el fomento de la cooperación en Asia.
“Decimos que ha llegado la ‘hora de Asia’, y es cierto: los países de la región son líderes mundiales en los ámbitos político, económico, cultural, tecnológico y educativo. Es el continente más poblado y de más rápido crecimiento. Dada esa perspectiva, una plataforma que pueda elevar la cooperación entre los países del continente y fortalecer sus vínculos e interacciones tiene más demanda que nunca”, dijo Sarybay.
Sarybay añadió que existe una creciente demanda de diálogo en medio de la turbulencia geopolítica, y enfatizó que las nuevas realidades requieren transformar al CICA en una institución más eficaz.
La transformación de la CICA se inició oficialmente en la Sexta Cumbre en Astana en 2022. Para 2023, los ministros de Relaciones Exteriores de la CICA aprobaron una hoja de ruta para el proceso, que incluía el establecimiento del Consejo de Jefes de Estado y el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y la mejora del Ejecutivo de la Secretaría. Director a Secretario General para reflejar su elevado estatus.
Sarybay destacó los esfuerzos para fortalecer el marco legal de la CICA, incluidas discusiones sobre la Carta y las Reglas de Procedimiento, un protocolo firmado que mejora el perfil internacional de la Secretaría y nuevas modalidades para medidas de fomento de la confianza para fomentar una colaboración más efectiva entre los Estados miembros.
La presidencia de Kazajstán también institucionalizó iniciativas clave como el Fondo CICA y el Consejo de Personas Eminentes, al tiempo que revitalizó estructuras existentes como el Consejo Empresarial y el Consejo Juvenil. Este último abordó cuestiones urgentes de la juventud, incluida la desradicalización, el desarrollo del capital humano y el voluntariado.
«En este contexto, Kazajstán y el Presidente Tokayev hicieron una contribución significativa al albergar el primer Rally de Voluntarios de CICA en Astana, un evento que resultó en que el voluntariado se agregara al Catálogo de Medidas de Fomento de la Confianza de la Conferencia», dijo Sarybay.
La Presidencia de Kazajstán dio prioridad a la agenda climática y el Presidente Tokayev propuso una reunión ministerial sobre cuestiones ambientales para establecer consejos y plataformas duraderos. “En esta conferencia, los Estados miembros de CICA demostraron una visión compartida y una comprensión de la necesidad de abordar estos problemas. Confío en que la Presidencia de Azerbaiyán continuará este trabajo”, afirmó Sarybay.
Desde el punto de vista económico, se lograron avances para mejorar la conectividad y abordar las vulnerabilidades en el transporte, el tránsito y la logística expuestas por la pandemia y las crisis geopolíticas. Una propuesta de Consejo sobre Conectividad Sostenible tiene como objetivo fortalecer la interconexión de Asia.
“Me gustaría señalar que la creación de nuevas instituciones dentro del CICA no se trata de ‘tentáculos’ que crecen artificialmente, sino más bien de un proceso natural. Las decisiones relativas a la creación de nuevas plataformas y consejos se basaron en las necesidades reales de los Estados miembros. Kazajstán adoptó un enfoque pragmático para el desarrollo institucional y el fortalecimiento de la Conferencia, centrado únicamente en la causa, nada más”, añadió Sarybay.
El Catálogo de Medidas de Fomento de la Confianza, que consta de 19 áreas prioritarias y es una piedra angular de las operaciones de la CICA, se actualizó significativamente durante el mandato de Kazajstán. Los estados miembros introdujeron nuevas medidas, incluida la seguridad digital propuesta por Rusia y China e iniciativas sobre los derechos de las mujeres y la participación de los jóvenes lideradas por Uzbekistán.
“Azerbaiyán asumió la presidencia y se centró en completar la transformación de la CICA en una organización internacional de pleno derecho mediante la adopción de su carta en la Cumbre de 2026. La nueva presidencia continuará muchas de las iniciativas de Kazajstán, incluida la promoción del voluntariado, lo que, según Sarybay, demuestra la coherencia y continuidad de la organización.
Desde el principio, una idea clave del CICA fue su apertura a todos los países, continentes y organizaciones internacionales y regionales. Este no es un club exclusivo donde los países asiáticos se reúnen y resuelven sus propios problemas. Nos esforzamos por ampliar al máximo las relaciones con todos los actores constructivos”, afirmó Sarybay.
Destacó el enfoque colaborativo de la CICA, señalando que la ‘familia CICA’ incluye a Estados miembros, socios de diálogo y numerosas organizaciones internacionales. Los socios clave incluyen las Naciones Unidas (ONU), cuya cooperación abarca el desarrollo socioeconómico, la lucha contra el terrorismo y la gestión de la migración.
La cooperación también incluye organizaciones como la Organización de Cooperación de Shanghai (SCO), la Organización de Cooperación Económica (ECO), la Asamblea Parlamentaria de Países de Habla Turca (TurkPA), la Unión Económica Euroasiática (EEU) y la Liga de Estados Árabes (LAS). . Se están realizando esfuerzos para asociarse con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN).
“¿Por qué necesitamos esto? En primer lugar, la expansión de las relaciones internacionales tiene un impacto positivo en la visibilidad de la CICA y nos ayuda a mejorar la eficacia de nuestro trabajo en áreas específicas”, dijo Sarybay.
Agregó que el CICA tiene una amplia gama de intereses. Sin embargo, no tiene intención de crear constantemente nuevos órganos y superestructuras para diversas áreas estrechas de actividad, ya que hay organizaciones internacionales que han estado trabajando eficazmente en múltiples campos durante mucho tiempo, y es mejor establecer una cooperación con ellas para resolver problemas comunes. cuestiones de forma conjunta.
“Necesitamos desarrollar un marco de la CICA que cubra todas las necesidades clave de nuestros Estados miembros y al mismo tiempo evite la duplicación de funciones realizadas por otras organizaciones y agencias especializadas. Necesitamos desarrollar nuestra agenda óptima, ocupar nuestro nicho único dentro de toda la arquitectura de seguridad más amplia – global y continental – para ser verdaderamente relevantes y efectivos”, dijo Sarybay.
Destacó la importancia de comunicar la relevancia de la organización a los ciudadanos de los Estados Miembros, asegurando que su participación se traduzca en beneficios tangibles. Sarybay señaló que con su creciente influencia y enfoque pragmático hacia el desarrollo institucional, CICA está preparada para fortalecer su papel como plataforma para la creación de confianza y la cooperación en toda Asia, asegurando su relevancia para abordar los desafíos regionales y globales.
