Kazajstán implementa medidas para proteger los derechos humanos
Kazajstán avanza en la promoción de los derechos humanos y la participación democrática
ASTANÁ – Kazajstán se encuentra en medio de una transformación democrática, avanzando en el fortalecimiento del sistema de protección de los derechos humanos y alineándolo mejor con las mejores prácticas internacionales, informó el servicio de prensa de Akorda en una hoja informativa publicada el 12 de enero.
Según el documento, se han realizado modificaciones importantes a la legislación relativa a la participación democrática, la protección de los derechos humanos y el estado de derecho. Estos cambios han facilitado un mayor nivel de participación de la población en el proceso de toma de decisiones, según el concepto de “Estado Escucha”.
«La presentación de este documento por parte de la administración del presidente significa otro paso para establecer públicamente las prioridades del jefe de Estado en esta importante área», dijo Alua Nadirkulova, embajadora especial para los derechos humanos en el Ministerio de Asuntos Exteriores en Astaná.
Explicó que esto se produjo tras el decreto del 8 de diciembre de 2023 del presidente Kassym-Jomart Tokayev que aprobó un nuevo plan de acción en el ámbito de los derechos humanos. «Ese documento representó el tercer paquete de medidas en esta área y fue adoptado justo antes del Día de los Derechos Humanos, mostrando la dedicación del presidente para abordar cuestiones en este ámbito, considerando al mismo tiempo las demandas de la sociedad y los compromisos internacionales».
En comparación con los dos paquetes anteriores de 2021 y 2022, el tercer paquete prevé la implementación de casi el doble de tareas legislativas y prácticas para 2025, incluidos más de 40 eventos. “Estas medidas de orientación social tienen como objetivo promover políticas de igualdad de derechos y oportunidades tanto para mujeres como para hombres, la libertad de asociación, el derecho al trabajo y la seguridad en el lugar de trabajo, el derecho a la vida y la dignidad mediante la adopción de un enfoque de tolerancia cero hacia la violencia doméstica y tortura, así como garantizar el respeto de los derechos humanos en la justicia penal y los sectores empresariales, la no discriminación y la inclusión”, explicó Nadirkulova.
El decreto y el plan de acción señalan la dedicación de Kazajstán a promover los principios democráticos y proteger los derechos humanos. Un componente importante de esta iniciativa es la colaboración con destacadas organizaciones internacionales como las Naciones Unidas y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) en la ejecución de las medidas descritas en el plan.
Participación democrática
Las reformas promulgaron un límite de un único mandato de siete años para los presidentes, eliminando la opción de reelección. Se redujo la influencia presidencial sobre los gobiernos locales y el Senado, la cámara alta del Parlamento.
El umbral de registro para los partidos políticos se redujo cuatro veces, de 20.000 a 5.000. Esta liberalización resultó en el surgimiento de nuevos partidos como Respublica y Baytaq. Respublica ingresó en Mazhilis, la cámara baja del Parlamento, después de las elecciones parlamentarias celebradas en marzo de 2023, junto con los partidos establecidos de Amanat, el Partido Patriótico Democrático Popular de Auyl, el Partido Democrático de Kazajstán Aq jol, el Partido Popular de Kazajstán y el Partido Nacional. Partido Socialdemócrata.
Los poderes de los Mazhilis se ampliaron mediante un nuevo modelo electoral, basado en listas de partidos y distritos electorales de mandato único.
La hoja informativa también señala que Kazajstán introdujo cuotas para mujeres, jóvenes y personas con necesidades especiales en las listas de los partidos electorales y en la asignación de mandatos parlamentarios. Las elecciones de alcaldes de distrito y ciudad dieron como resultado la renovación de casi el 60% de los líderes políticos rurales.
La creación de la Reserva Presidencial de Personal Juvenil brindó a los jóvenes profesionales la oportunidad de ocupar puestos de liderazgo en la función pública. La transformación del Consejo Nacional de Confianza Pública en el Kurultai (Congreso) Nacional reforzó la participación pública en la gobernanza.
Mecanismos de derechos humanos
Las modificaciones legislativas adoptadas reforzaron la independencia de los tribunales. Se han ampliado las categorías de casos para juicios con jurado.
Kazajstán otorgó rango constitucional a la institución del Defensor de los Derechos Humanos. El Tribunal Constitucional fue restablecido el 1 de enero de 2023, con el claro propósito de mejorar la salvaguardia de los derechos y libertades básicos de los ciudadanos.
«Sus decisiones tienen fuerza final, ya que ni siquiera el presidente puede revisarlas, incluidas las decisiones relacionadas con los derechos constitucionales de los ciudadanos», se lee en la hoja informativa.
Una ley recientemente adoptada que regula mecanismos como las peticiones en línea tiene como objetivo mejorar la participación de los ciudadanos en las actividades del gobierno. La ley sobre peticiones en línea entrará en vigor el 1 de abril de 2024.
Kazajstán ha introducido el Código Social destinado a apoyar a los ciudadanos vulnerables, incluido un pago especial para aquellos empleados en condiciones de trabajo peligrosas.
El país también ha abolido la pena de muerte, protegiendo el derecho de los presos a la salud. También ha ratificado las convenciones de las Naciones Unidas sobre los derechos del niño y las personas con discapacidad.
Kazajstán ha reforzado la responsabilidad penal por la tortura, las definiciones legales de tortura y malos tratos, así como el mecanismo nacional de prevención de la tortura. Los marcos legales mejorados abordan la violencia doméstica, eliminando posibilidades de reconciliación repetida en tales casos.
El país ha realizado algunas reformas legislativas más, adoptando leyes sobre pagos del Fondo Nacional a los niños de Kazajstán y sobre reuniones pacíficas.
