La UE se prepara para dar acceso a Ucrania al mercado único en el acuerdo de paz
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, está dispuesta a presionar las reglas de la UE hasta el «punto de ruptura» para dar a Ucrania acceso privilegiado al mercado único del bloque como parte de un acuerdo de paz final, según informes citados por The Telegraph.
El acceso lucrativo a un mercado de 449 millones de consumidores traería un impulso económico muy necesario para ayudar a reconstruir el país devastado por la guerra, que es un candidato para unirse a la UE.
El plan contempla que Bruselas elija qué sectores abrir a Kyiv y cuáles mantener cerrados.
La clave del plan es la industria de defensa de Ucrania, que está produciendo un gran número de drones y proporciona el 55 por ciento de las armas utilizadas por su ejército.
El acceso sin aranceles a las armas ucranianas traería dinero para Kiev, al tiempo que aumenta los arsenales de los países de la UE que se apresuran a aumentar el gasto y la fabricación de defensa.
Los líderes de la UE dieron su bendición a un plan para desbloquear 800 mil millones de euros (£672 mil millones) en inversión de defensa en una cumbre en Bruselas el jueves.
Durante las negociaciones del Brexit, Bruselas advirtió a Gran Bretaña que no intentara «elegir» el acceso al mercado único sin asumir las obligaciones completas de la membresía de la UE, como la libertad de movimiento.
«Ya está yendo en esa dirección», dijo un alto funcionario de la UE a The Telegraph, cuando se le preguntó si el presidente de la Comisión Europea estaba listo para extender las reglas de la UE para Ucrania.
Idealmente, los planes formarían parte de un acuerdo de paz final de la UE, pero no dependen de que se llegue a un acuerdo porque el intercambio de acceso al mercado único por armas acelerará la eventual membresía de Ucrania en el bloque.
Un diplomático de la UE señaló que Ucrania quería unirse a la UE, no dejarla, y que el inicio de las negociaciones de paz con Rusia por parte de Donald Trump sin contar con Kiev significaba que «el mundo había cambiado».
«La selección de cerezas aquí está bien, si somos los que recogemos las cerezas para ser elegidas», dijo el diplomático, antes de predecir que el plan sería bienvenido por la mayoría de los Estados miembros.
«En defensa, Ucrania tiene mucho que ofrecer. La integración de su industria de defensa altamente innovadora y próspera, con su capacidad de escala, podría ser un catalizador para un mercado de defensa europeo mucho más integrado», dijo Marta Kos, comisionada de la UE para la ampliación.
«También estamos trabajando en planes para acelerar la integración de Ucrania en muchas otras partes del mercado único, para atraer más inversiones, fortalecer las cadenas de valor en toda Europa y crear nuevas oportunidades para las empresas ucranianas y europeas. Esto será un trampolín para acelerar la reconstrucción de Ucrania», agregó en un discurso esta semana.
El bloque ya ha integrado el mercado eléctrico de Ucrania a la UE y presionará para profundizar la integración en el mercado energético más amplio.
Se ha discutido la apertura del sector de servicios de Ucrania, siendo Kiev un gran exportador de servicios y bienes de TI, con el mayor número de desarrolladores subcontratados en Europa del Este.
Las exportaciones agrícolas ucranianas se hicieron libres de tarifas después de la invasión, pero se entiende que extender los subsidios agrícolas de la UE a Ucrania está fuera de la mesa.
Bruselas también ha establecido llamadas telefónicas itinerantes sin cargos adicionales por estar en el extranjero para los ucranianos, después de que muchos huyeron del país hacia Europa.
Los ucranianos ya tienen una forma de libertad de movimiento en la UE, gracias a las reglas que les brindan protección temporal en el bloque. Esto permite a los cuatro millones de ucranianos que huyeron obtener derechos de residencia, acceso a la educación para niños y acceso al mercado laboral sin tener que solicitar asilo.
Sin embargo, los funcionarios de la UE insistieron en que las decisiones sobre el progreso de Ucrania hacia la membresía total se basarían completamente en la evaluación de Kiev.
Unirse a la UE es un proceso largo y desafiante, que requiere que los países candidatos asuman grandes extensiones de las leyes europeas y a menudo emprendan reformas dolorosas.
Predecir cuándo un país puede unirse es difícil. Albania ha estado esperando unirse durante más de diez años y espera la entrada para 2030.
Ucrania le gustaría unirse para 2028, pero ese es un sueño imposible. Mientras tanto, Bruselas está buscando dar a Kiev tantos beneficios de la membresía como sea legalmente posible.
Sin embargo, esto corre el riesgo de enojar a otros países candidatos, especialmente en los Balcanes Occidentales, que no han recibido el mismo trato.
