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Presión de Asia Central sobre Rusia por la crisis migratoria climática

Los gobiernos de Asia Central piden a Rusia alivio migratorio tras ataque mortal

ALMATY – Más de tres meses después de que un ataque mortal en una sala de conciertos cerca de Moscú provocara una ofensiva contra las poblaciones migrantes de Asia Central en Rusia, los gobiernos de la región están pidiendo a su aliado algún alivio.

Pero ¿está Moscú prestando atención o redoblando sus esfuerzos?

La xenofobia y los pedidos de normas migratorias más estrictas no son nuevos en Rusia, pero la demanda popular de acción inmediata aumentó después del 11 de marzo. Hombres tayikos fueron detenidos por su presunta participación en el ataque en el recinto de conciertos Crocus City Hall en marzo, donde murieron 144 personas.

Por el momento, la creciente presión sobre los migrantes ha adoptado una forma mayoritariamente arbitraria: más redadas policiales, más deportaciones y demoras de varios días para los grupos de migrantes que llegan a las fronteras de Rusia.

Pero los defensores de los derechos de los inmigrantes ahora están centrando su atención en una nueva amenaza: un proyecto de ley que pasó una primera lectura el mes pasado y que podría ampliar los poderes de la policía sobre los trabajadores invitados que el mercado laboral de Rusia, con poca oferta, necesita desesperadamente.

Esto, a su vez, crearía nuevos riesgos para Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán, tres países de Asia Central donde miles de millones de dólares en remesas anuales desde Rusia mantienen a flote a millones de familias pobres.

Si nos basamos en los comentarios oficiales, los tres están preocupados.

Una ley haría “imposible defender a los migrantes”

Muchas de las enmiendas propuestas a la dura legislación migratoria que la Duma Estatal de Rusia aprobó en la primera de tres lecturas el 18 de junio fueron redactadas hace años.

Pero es el ataque a Crocus reivindicado por el grupo extremista Estado Islámico (EI) –el ataque más letal de su tipo en suelo ruso en dos décadas– el que ha alimentado un debate serio sobre los cambios discriminatorios.

Una cláusula ominosa exigiría que los trabajadores extranjeros que entren al país firmen un “acuerdo de lealtad” que implica la aceptación de derechos limitados. Este documento cubre una amplia gama de puntos, incluido el respeto por las tradiciones nacionales rusas, una promesa de no interferir en los asuntos internos de Rusia y un reconocimiento de que los extranjeros pueden ser deportados por infracciones administrativas.

Un acuerdo de este tipo hace “imposible defender a los migrantes”, según Valentina Chupik, abogada nacida en Uzbekistán y defensora de los derechos de los migrantes que ha seguido trabajando en nombre de los trabajadores invitados de Rusia a pesar de que a ella misma se le prohibió entrar en Rusia en 2021.

Aún más alarmante, dijo Chupik, es el “registro de personas controladas” que prevé la ley, que permitiría a la policía imponer arrestos domiciliarios extrajudiciales a los migrantes y cortarles el acceso a los servicios gubernamentales.

“Los inmigrantes pueden ser incluidos en esta lista simplemente por ser sospechosos de haber cometido una detención administrativa o porque sus empleadores no pagaron sus impuestos en su nombre. Hay al menos siete pretextos para tales detenciones en el texto, pero en realidad el número de pretextos puede ser infinito”, dijo Chupik, quien dijo que vio por primera vez una copia de las enmiendas en 2019.

“Entonces quedó claro que su función principal es la corrupción policial. Así que no es tanto que la ley sea necesaria debido a Crocus, sino que algo como Crocus era necesario para aprobar esta ley”, dijo Chupik, quien dirigió un centro para migrantes en Moscú antes de que Rusia revocara su estatus de refugiada y le prohibiera ingresar al país.

El Ministerio del Interior de Rusia fue el autor original de las enmiendas, y el ministro del Interior, Vladimir Kolokoltsev, no se disculpó por el endurecimiento de la postura de Moscú respecto de la inmigración durante un reciente viaje de trabajo a Tashkent.

Después de sostener negociaciones El 25 de junio, en una entrevista con el presidente uzbeko Shavkat Mirziyoev, el Ministerio del Interior dijo que Kolokoltsev había «asegurado» a Mirziyoev que no había «motivaciones políticas o de otro tipo» en los ataques de las autoridades contra ciudadanos uzbekos.

En una reunión con los dirigentes del Ministerio del Interior de Uzbekistán el mismo día, Kolokoltsev pidió a Tashkent intensificar la cooperación con Rusia en el intercambio de datos de los ciudadanos para ayudar a reducir las «tendencias negativas» en la migración y garantizar la seguridad de ambos estados.

La visita de Kolokoltsev se produjo aproximadamente una semana después de que la embajada de Uzbekistán en Moscú dijera que había enviado una nota al Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia preguntando sobre “controles adicionales y excesivamente largos” a los ciudadanos uzbekos que intentaban entrar a Rusia a través del aeropuerto Domodedovo de Moscú.

‘Un tema muy delicado’

Se trata de un claro cambio de actitud por parte de Tashkent.

A principios de mayo, la agencia de migración laboral externa de Uzbekistán refutó los informes sobre uzbekos que habían sido rechazados en las fronteras de Rusia.

Sin embargo, el 27 de mayo, Mirziyoev marcado migración después de las conversaciones con Vladimir Putin, afirmando que el presidente ruso había «apoyado mis propuestas sobre este tema tan delicado» durante su reunión bilateral en la capital uzbeka.

Los líderes de Kirguistán y Tayikistán, cuyos países envían menos inmigrantes a Rusia en términos absolutos que Uzbekistán pero dependen más de las transferencias de dinero de los inmigrantes, también han planteado el tema.

El presidente de Tayikistán, Emomali Rahmon, calificó la migración como «un tema muy delicado para nosotros y uno de los principales» de las conversaciones con Putin en Moscú el 9 de mayo. A principios de esta semana, un grupo de migrantes de Tayikistán se quejó al servicio tayiko de RFE/RL que se encontraban varados por quinto día en la frontera terrestre de Rusia con Kazajstán, que estaban utilizando como país de tránsito.

Los inmigrantes de Kirguistán gozan de ciertas preferencias en Rusia respecto de sus homólogos tayikos y uzbekos, debido al estatus de su país como uno de los cinco miembros de la Unión Económica Euroasiática (UEE).

Sin embargo, el presidente kirguiso, Sadyr Japarov, declaró durante una reunión de jefes de Estado de la UEE celebrada el 9 de mayo que no se estaban respetando los acuerdos de la unión en materia de movilidad de los trabajadores, lo que corría el riesgo de “dañar gravemente la imagen de nuestra asociación”, afirmó Japarov.

Estas señales de frustración –y las posibles ramificaciones de los cambios en el marco migratorio de Rusia– contrastan fuertemente con la optimista evaluación de la Defensora del Pueblo rusa, Tatyana Moskalkova, en una reunión del 27 de junio en Moscú de la comisión de derechos humanos de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), otra agrupación regional donde la influencia rusa es fuerte.

“Un análisis de la [CIS] Las legislaciones de estos países han demostrado que están en gran medida sincronizadas en términos de crear condiciones favorables para el trabajo de los trabajadores extranjeros», dijo Moskalkova, quien está bajo sanciones de Estados Unidos y la UE en relación con la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia.

«Sin embargo, [participants] “La comisión seguirá trabajando en la cuestión de los derechos de los migrantes”, añadió Moskalkova en un resumen de la reunión. “El objetivo principal es ofrecer mecanismos de protección jurídica en los que los ciudadanos de nuestros estados y todos los que se encuentran en la Commonwealth se sientan socialmente protegidos”.

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Esta noticia fue tomada de esta fuente y eescrita por inteligencia artificial..

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