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La Unión Europea agudiza su mecanismo de suspensión de visa
Se espera que la Unión Europea agudice su mecanismo de suspensión de visa a finales de este año, lo que permitiría a Bruselas revocar los viajes sin visas para los ciudadanos de 61 países que actualmente disfrutan de este privilegio, incluidos todos los aspirantes a la UE en los Balcanes Occidentales, así como Georgia, Moldavia y Ucrania.
La propuesta de enumerar más razones para suspender los viajes sin visas fue iniciada por la Comisión Europea en 2023, y el Consejo de la UE, que representa a los 27 Estados miembros, ya adoptó su posición sobre el asunto hace un año. Sin embargo, debido a las elecciones parlamentarias europeas en junio de 2024 y una pesada acumulación de legislación, el Parlamento Europeo solo obtuvo recientemente su mandato de negociación.
La semana pasada, se llevó a cabo el primer juicio entre las tres instituciones sobre la legislación propuesta, con el objetivo de llegar a un acuerdo durante la presidencia polaca del Consejo de la UE, que se extiende hasta finales de junio. Si todo va bien, la nueva legislación debería estar en funcionamiento a principios de otoño.
El bloque se está volviendo mucho más estricto sobre la liberalización de la visa, reflejando un cambio más amplio: primero, combatir cualquier forma de migración ilegal a la UE; y segundo, potencialmente utilizar la política de visa como una herramienta política para presionar a terceros países.
La liberalización de la visa ha sido una de las zanahorias políticas más importantes de Bruselas, particularmente para los países de su vecindario. Permite a los nacionales de terceros países visitar la UE por hasta 90 días en cualquier período de 180 días sin visa. Kosovo fue incluido en la lista a principios de 2024 y Georgia y Ucrania en 2017, movimientos que fueron celebrados en estos países.
Por lo tanto, amenazar con retirar el privilegio puede ser visto como una medida seria. El mecanismo de suspensión actual, vigente desde 2018, puede activarse en casos de abuso claro, como un aumento en los ciudadanos de tercer país que superan el límite de 90 días o utilizan la liberalización del viaje para buscar asilo en la UE.
Se espera que la nueva legislación fortalezca el mecanismo de suspensión de la visa y lo convierta en un elemento disuasorio más creíble. Los cambios incluirán la posibilidad de suspender la liberalización de la visa en caso de falta de alineación entre un tercer país y la política de visa de la UE, amenazas híbridas, esquemas de ciudadanía de inversores y violaciones graves de derechos humanos o derecho internacional.
En resumen, la Unión Europea está afilando su caja de herramientas en materia de política de visas, con el objetivo de fortalecer sus fronteras y utilizar la visa como una herramienta política más efectiva.
